Заголовок петиції

Остановить принятие хаотичных решений Запорожским горсоветом связанных с карантином!

ПІБ ініціатора: Бесчасный Виталий Дмитриевич
Статус: На розгляді
Петиція №6384
Дата початку збору підписів: 05.11.2020 16:40

Суть електронної петиції

02.11.2020г, как сообщает сайт «akzent.zp.ua»:
«В Запорожье ограничат бесплатный проезд льготников в общественном транспорте (ДОКУМЕНТ)

Соответствующий проект решения был сегодня опубликован на сайте Запорожского горсовета.

Так, в мэрии решили внести внести изменения в своё же решение от 24.06.2020 №39 «Об организации проезда льготных категорий граждан в городском пассажирском транспорте общего пользования до окончания карантина», изложив п. 2 в следующей редакции:

— До улучшения эпидемической ситуации в городе Запорожье приостановить бесплатную перевозку всех других категорий населения, имеющих право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования

В пояснительной записке к проекту решения объяснили, что учитывая эпидемическую ситуацию в городе, несмотря на то, что лица преклонного возраста является наиболее уязвимой к коронавирусной инфекции слоем населения, с целью обеспечения доставки пассажиров в / из мест работы в часы-пик в условиях ограничения разрешенного количества пассажиров в одном транспортном средстве, предлагается приостановить бесплатную перевозку в городском общественном транспорте, кроме категорий, право на льготный проезд которых предусмотрено Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» , «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» , «Об охране детства» , «О статусе ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов Национальной полиции и некоторых других лиц и их социальной защите» , «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» , «О основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» , «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине».
https://akzent.zp.ua/v-zaporozhe-ogranichat-besplatnyj-proezd-lgotnikov-v-obshhestvennom-transporte-dokument/

Считаю нужным и целесообразным, остановить принятие хаотичных решений Запорожским горсоветом связанных с карантином.

А именно: «приостановить бесплатную перевозку всех других категорий населения, имеющих право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования».

Скажу больше, Запорожский горсовет — это местный орган власти, и поэтому решение органа власти должны быть ВЗВЕШЕННЫМИ и ЛОГИЧНЫМИ, принятыми с учетом не только интересов категорий, право на льготный проезд которых предусмотрен Законами Украины:

— «Об охране детства»,
— «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине»,
— «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»,
— «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»,
— «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине»,
— «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»,
— «О статусе ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов Национальной полиции и некоторых других лиц и их социальной защите»,

но так же и интересами категорий (пенсионеры), право на льготный проезд которых предусмотрен Постановлениями Кабинета Министров Украины:
— № 354 от 17.05.1993г «О бесплатном проезде пенсионеров на транспорте общего пользования»;
— № 555 от 16.08.1994г «О распространении действия постановления Кабинета Министров Украины от 17 мая 1993 года № 354».

Таким образом, я против того, что бы «приостановить бесплатную перевозку всех других категорий населения, имеющих право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования до окончания карантина», потому что в данном случае будут нарушены:

— п. 1, 6 части первой ст. 92 Конституция Украины;
— п. 3 части первой ст. 24 Закон Украины «О местном самоуправлении»;

Постановления Кабинетов Министров Украины:
— № 354 от 17.05.1993г «О бесплатном проезде пенсионеров на транспорте общего пользования»;
— № 555 от 16.08.1994г «О распространении действия постановления Кабинета Министров Украины от 17 мая 1993 года № 354».

Обращаю внимание на то, что все эти нормативно-правовые документы, на сегодня являются — ДЕЙСТВУЮЩИМИ, и их никто не отменял!

Согласно п. 1, 6 части первой ст. 92 Конституции Украины исключительно законами Украины определяются права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод, основы социальной защиты населения.

СТАТЬЯ 92. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ЗАКОНАМИ УКРАИНЫ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ:
— п.1: права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод; основные обязанности гражданина;
— п.6: основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения; основы регулирования труда и занятости, брака, семьи, охраны детства, материнства, отцовства; воспитания, образования, культуры и здравоохранения; экологической безопасности;

Таким образом, льготы предоставляются на основании удостоверения, подтверждающего соответствующий статус граждан и дают право пользоваться льготами согласно действующему законодательству.

Согласно постановлениям Кабинета Министров Украины:
— № 354 от 17.05.1993г «О бесплатном проезде пенсионеров на транспорте общего пользования» и
— № 555 от 16.08.1994г «О распространении действия постановления Кабинета Министров Украины от 17 мая 1993 года № 354»,

которые действуют на сегодня, пенсионеры по возрасту и инвалиды имеют право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме метрополитена и такси) и пригородных маршрутах на основании удостоверения, подтверждающего соответствующий статус и в котором указана группа инвалидности.

Более того, согласно п. 3 части первой ст. 24 Закона Украины «О местном самоуправлении» органы местного самоуправления и их должностные лица действуют лишь на основании, в пределах полномочий и способом предусмотренных: «… АКТАМИ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ...».

СТАТЬЯ 24. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ.
3. Органы местного самоуправления и их должностные лица действуют лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины, и руководствуются в своей деятельности Конституцией и законами Украины, АКТАМИ Президента Украины, КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ, а в Автономной Республике Крым — также нормативно-правовыми актами Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, принятыми в пределах их компетенции.

Таким образом, учитывая то, что вышеуказанные нормативно-правовые документы являются действующими, для «приостановки бесплатной перевозки всех других категорий населения, имеющих право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования», у Запорожского горсовета — НЕТ ОСНОВАНИЙ.

Учитывая вышесказанное, для того, что бы Запорожский горсовет не нарушал Конституцию Украины, Закон «О местном самоуправлении», Постановления Кабинета Министров Украины № 354 и № 555, предлагаю:

Остановить принятие хаотичных решений Запорожским горсоветом связанных с карантином!