Заголовок петиції

НЕ ВКЛЮЧАТЬ «в городской бюджет-2020 помощь приютам для животных», потому что у Запорожского городского совета есть КП «Бытовик» деятельность которого связана с обращением с животными!

ПІБ ініціатора: Бесчасный Виталий Дмитриевич
Статус: На розгляді
Петиція №5315
Дата початку збору підписів: 21.10.2019 10:20

Суть електронної петиції

15.10.2019г, на сайте петиций появилась петиция:
№ 5301 «Включить в городской бюджет-2020 помощь приютам для животных»

ПРЯМАЯ РЕЧЬ АВТОРА:
«В Запорожье НЕТ коммунального приюта для животных, но существует несколько общественных организаций, что выполняют эту роль, совершенно без помощи и поддержки городских властей. Одна из них - приют для животных-инвалидов "Дай лапу, друг", что находится на ул. Независимой Украины, 38.

Вопрос защиты животных сегодня поддерживается государством, т.к. это требует соглашение с ЕС. Отношение к животным - показатель развития государства и мышления его жителей. В Запорожье с этим очень плохо! Ежедневно в приют "Дай лапу, друг!" обращаются жители города, которые нашли больных собак/кошек или желают отдать своих питомцев. Если представить, что приют не будет оказывать такую помощь - все эти больные животные останутся на улице, что плохо не только с позиции гуманности, но и экологии и чистоты Запорожья.

Да, о приюте ходит много слухов, что там "отмывают деньги" и подобных. Но... Там реально помогают животным (их сотни в приюте - а значит, их нужно кормить, лечить, проводить ремонт). Я лично был несколько раз и видел это. Даже если там "отмывают деньги" - городские дотации требуют строгого учета и контроля. Выделив их, город сможет раз и навсегда решить проблему с "нечестностью" приюта, если такая проявится.

Я много раз был в том приюте и помогал (не деньгами, а вещами и действиями - ничего не украли). Я ответственно заявляю, что животные нуждаются в помощи! Не люди, не волонтеры, а животные!

Еще раз к вопросу об обмане и отмыве денег. Еженедельно приюту нужны несколько десятков тысяч гривен на поточные расходы: корм, лечение, уход (противоглистные, ошейники, пеленки и т.п), обустройство, ремонт. В месяц это минимум 80 тысяч гривен. У приюта НЕТ постоянного большого спонсора или дотаций от города/страны. Откуда им взять сумму только для поддержания жизни в приюте, чтобы еще что-то отмывать? Помощь идет от простых людей, которые жертвуют со своей зарплаты по 50-200 грн. Но так много не собрать. Если подумать логически - выходит, что воровать-то там и нечего! И все сплетни о нечестности руководства приюта - пустая болтовня, кто ни разу не брал на себя ответственность за жизни десятков животных.

Я предлагаю внести в бюджет города на 2020 год отдельным пунктом помощь общественным организациям, что занимаются вопросами беспризорных животных, их лечением и передержкой. Не только для "Дай лапу, друг!", но и для других зоозащитных организаций. Запорожье должен быть гуманным!».

В ЧЁМ СУТЬ ДАННОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ?
Понять автора петиции не мудрено — автор петиции преследует цель решить проблемы своей общественной организации за счёт бюджета громады города Запорожья…

ЧТО ТАКОЕ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ?

Согласно Закону Украины «Об общественных объединениях»:
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — это добровольное объединение физических лиц, которое носит некоммерческий, добровольный характер. Одним из основных условий является самоуправление, с помощью которого осуществляется вся деятельность объединения. Лица объединяются для достижения совместных задач.

Из основных положений несложно сделать вывод, что любая общественная организация действует на основе общей деятельности всех членов. Однако речь не может идти об извлечении и распределении прибыли. Материальные блага доступны лишь в виде благотворительности.

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНЫ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ?

На самом деле, такие организации создаются для различных потребностей.
Рассмотрим две самых распространенных причины регистрации общественной организации:

ПЕРВАЯ ПРИЧИНА регистрации общественной организации является — переход из частной плоскости в общественную.

Представьте себе ситуацию, когда люди сообща и спонтанно начинают заниматься, например, как в нашем случае, спасением дворовых собак. Через какое-то время, приходит понимание того, что в этом деле можно чего-либо доиться только сообща. Ведь в юридическом смысле, без организации этого сообщества – с точки зрения властей, дело носит исключительно индивидуальный характер. Другое дело, когда такие вопросы поднимаются «организованными массами», а именно легализированными общественными организациями.

Плюс необходимо обратить внимание на тот факт, что спонсоры, в т.ч. международные, охотнее выделяют гранты именно общественным организациям, поскольку такая схема наиболее прозрачна с точки зрения контроля за расходованием спонсорской помощи.

ВТОРАЯ ПРИЧИНА задействования такой формы хозяйствования, как общественная организация, банальна — минимизация налогов.

Вы спросите: «Как»? Всё очень просто! Начнем с того, что по своей сути общественная организация является не прибыльной организацией. Такое положение вещей закреплено и в Налоговом кодексе Украины. Другими словами, основная доходная часть, а сюда можно отнести и членские взносы, и спонсорскую помощь, не подлежит налогообложению.

Таким образом, общественные организации создаются по двум причинам: ПЕРЕХОД ИЗ ЧАСТНОЙ ПЛОСКОСТИ В ОБЩЕСТВЕННУЮ и МИНИМИЗАЦИЯ ДОХОДОВ.

ВОПРОСЫ К ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОТОРАЯ ПРОСИТ У ЖИТЕЛЕЙ ЗАПОРОЖЬЯ ДЕНЕГ:

ВО-ПЕРВЫХ, какие у организации претензии к городской власти, по-поводу помощи и поддержки?
ВО-ВТОРЫХ, о чём вы думали и на, что рассчитывали когда создавали общественную организацию?
В-ТРЕТЬИХ, вас кто-то заставлял создавать общественную организацию по организации приюта?
В-ЧЕТВЁРТЫХ, вас кто-то заставляет кормить животных?
В-ПЯТЫХ, вас кто-то заставляет лечить больных животных?

Скажу больше, у Запорожского городского совета есть КП «Бытовик» деятельность которого связана с обращением с животными. И об этом чётко сказано в п.3.1.3. и п.3.2 Устава коммунального предприятия «Бытовик» Запорожского городского совета, Утверждённого Распоряжением городского головы 11.05.2018г №161:

3. ЦЕЛЬ, ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
3.1. Целью деятельности Предприятия является:
3.1.3. Работа, связанная с обращением с животными в г. Запорожье, уменьшение их численности гуманным путем, создания условий бесконфликтного сосуществование человека и животных на территории г. Запорожья:
-— регулирование отношений, возникающих в связи с содержанием животных и обращением с домашними и бездомными животными физическими и юридическими лицами в г. Запорожье;
— регулирование численности бездомных животных в г. Запорожье гуманными методами;
— проведение работы, связанной с внедрением в общественное сознание стандартов гуманного и этического отношения к животным.

3.2. Виды деятельности Предприятия:
— осуществление контроля на территории г. Запорожья за соблюдением требований Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения», Правил содержание животных в г. Запорожье, Программы обращения с животными в г. Запорожье на период 2017-2022 годы, других нормативно-правовых актов в
данной сфере;
— создание телефонной линии «Помощь животным»;
— регистрация/перерегистрация собак, кошек, содержащихся физическими и юридическими лицами в г. Запорожье в соответствии с Правилами содержания животных в г. Запорожье;
— выдача регистрационных удостоверений и жетонов;
— идентификация животных путем чипирования, клипсования или маркировки;
— ведение реестра кинологических, фелинологических и других предприятий, учреждений и организаций, чья деятельность связана с разведением, выращиванием, содержанием и утилизацией животных;
— ведение общей электронной базы данных регистрации домашних и других животных в г. Запорожье;
— размещения информации о потерянных и найденных животных на официальных web — страницах Предприятия, общественных организаций, в СМИ и т. п;
— прием в приют отказных домашних животных;
— вылов, изъятие домашних и других животных;
— временная изоляция животных;
— учет бездомных животных, их чипирование, клипсование или маркировка и ведение Единого реестра бездомных животных;
— стерилизация и вакцинация бездомных животных;
— отбор, обучение и дрессировка собак, попавших в приют, для социально значимых целей;
— социализация животных, попавших в приют;
— проведение паллиативной эвтаназии животных согласно требованиям действующего законодательства в сфере обращения с животными;
— участие в проведении общегородских противоэпизоотических мероприятиях;
— оптовая и розничная реализация ветеринарных препаратов, субстанций, готовых кормов, кормовых добавок и средств ветеринарной медицины наличии лицензии и сертификата качества;
— кинологические и фелинологические услуги;
— оказание услуг по утилизации, захоронению умерших животных;
— организация, содержание колумбария и кладбищ животных;
— координация действий совместно с правоохранительными органами и управлением ветеринарной медицины по выявлению и предотвращению фактов незаконной торговли животными;
— участие в проведении рейдов-проверок совместно с представителями правоохранительных органов и управления ветеринарной медицины по соблюдение требований действующего законодательства и правил торговли в городе;
— участие в проведении рейдов-проверок совместно с представителями правоохранительных органов и жилищно-эксплуатационных организаций по соблюдение требований Правил содержания животных в г. Запорожье;
— создание системы и проведение мониторинга по направлениям деятельности, связанных с содержанием животных в городе;
— проведение информационно-просветительской работы среди населения с вопросам содержания и обращения с животными;
— пропаганда гуманного отношения к животным;
— участие в проведении конференций, встреч, выставок, научно практических семинаров, акций по основным направлениям деятельности Предприятия.

Таким образом, из приведённого списка видов деятельности КП «Бытовик» видно, что данное коммунальное предприятие осуществляет все полагающиеся мероприятия связанные с обращением с животными в г. Запорожье.

Более того, Запорожская городская власть выделяет все необходимые финансовые средства на поддержание функционирования своего коммунального предприятия КП «Бытовик», а финансировать общественную организацию, не понятно чем занимающуюся, у Запорожского городского совета — НЕТ ОСНОВАНИЙ!

Учитывая вышесказанное, предлагаю:

НЕ ВКЛЮЧАТЬ «в городской бюджет-2020 помощь приютам для животных», потому что у Запорожского городского совета есть КП «Бытовик» деятельность которого связана с обращением с животными!